Большая Мурта
02 июля, чт
32°
Большая Мурта
02 июля, чт
32°

Отчёт о результатах деятельности Главы Большемуртинского района и администрации района за 2016 год

8 июня 2017
0

Уважаемые депутаты и жители района! Отчётный 2016 год, безусловно, займёт достойное место в истории нашего района. Ключевые направления ушедшего года были определены в соответствии с задачами, поставленными Президентом Российской Федерации, Губернатором Красноярского края, государственными и муниципальными программами, приоритетами социально-экономического развития нашего района.

ия района работали единой командой, нацеленной на результат повышения качества жизни населения. В итоге мы смогли реализовать основные намеченные планы, придерживаясь курса развития, который выбрали абсолютно сознательно, ставя перед собой задачи оптимизации расходов и более эффективного использования ресурсов. Безусловно, все мы рассчитывали на другие, более благоприятные условия. Но сложившаяся в целом сложная экономическая ситуация — не повод отклоняться или отказываться от поставленных задач.
Минувший год был наполнен значимыми политическими и социально-культурными событиями. На высоком организационном уровне и при активном участии избирателей прошла выборная кампания депутатов Государственной думы, Законодательного собрания Красноярского края.

Главным показателем развития района являются показатели бюджета. Годовая сумма доходов бюджета района составила 554,4 млн. рублей. В последние годы, в силу различных причин, доходы за счёт поступления средств из вышестоящих бюджетов сокращаются. В 2016 году, как и в предыдущие годы, район участвовал в государственных программах, в результате чего в бюджет привлечено дополнительно 41,2 млн. рублей. Основную долю поступлений доходов в бюджет района составляют безвозмездные перечисления из краевого бюджета — 502,0 млн. рублей или 90,6 %, из них дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов составила 174,0 млн. рублей, в т.ч. дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений – 12,8 млн. рублей, субсидии – 46,6 млн. рублей, субвенции – 271,0 млн. рублей, иные межбюджетные трансферты – 10,5 млн. рублей.
В структуре поступлений собственных доходов основным доходным источником бюджета района являются отчисления от налога на доходы физических лиц. За 2016 год поступило 31,6 млн. рублей налога на доходы физических лиц. Его доля в общем объёме собственных доходов составляет 58,7 %. Единого сельскохозяйственного налога поступило 0,2 млн. рублей, единого налога на вмененный доход — 6,1 млн. рублей. Доходов, полученных в виде арендной платы за земельные участки и имущество, и доходов от реализации земельных участков — 6,7 млн. рублей.
Ежемесячное планирование доходов и расходов бюджета района с целью выявления кассовых разрывов исполнения бюджета, поиск источников финансирования кассовых разрывов, работа по сбору налоговых платежей и недоимки позволили дополнительно привлечь средства во все виды бюджетов в сумме 9,7 млн. руб., в т.ч. средств местного бюджета — 0,8 млн. руб.
В дальнейшем работа администрации будет направлена на обеспечение максимальных поступлений в бюджет, а также обеспечение качественного администрирования всех доходных источников, осуществление мероприятий, направленных на предотвращение выплаты «теневой» заработной платы.
Традиционно структура расходов бюджета характеризуется социальной направленностью. Обеспечено финансирование всех отраслей социальной сферы, отраслей, обеспечивающих жизнедеятельность населения района.
Из бюджета района финансировались мероприятия по программно-целевому методу. Доля финансирования программных мероприятий в бюджете района составила 94,8 %.
Удельный вес расходов бюджета на образование, культуру и социальную политику в общем объёме расходов составляет 75,8 % или 421,9 млн. рублей.
За 2016 год бюджет Большемуртинского района по расходам при уточненном годовом плане 567,9 млн. рублей исполнен на сумму 557,0 млн. рублей, или 98,1 %.
Проводятся работы по повышению качества и доступности бюджетной информации. На официальном сайте администрации района имеется раздел «Бюджет для граждан», где размещена информация по бюджету для широкого круга пользователей, так как бюджет района затрагивает интересы каждого жителя. Мы постарались в доступной и понятной форме для граждан показать основные показатели бюджета.
Учитывая, что ситуация по доходной части бюджета в 2017 году останется сложной, необходимо решать задачи по увеличению собственных доходов путём обеспечения своевременного и в полном объёме поступления арендных платежей, более эффективного использования муниципального имущества.

В реестре муниципальной собственности Большемуртинского района на 01.01.2017 числится 1 212 объектов движимого и недвижимого имущества, балансовая стоимость всего имущества составляет 1 564,4 млн. руб. В 2016 году приняли дополнительно из краевой собственности земельные участки, выделенные в счёт невостребованных земельных долей в количестве 725 шт. Приобретено 2 жилых помещения (благоустроенных квартир) для детей-сирот на общую сумму 1, 980 тыс. руб. Реализовано с аукционов 19 земельных участков на общую сумму 3,5 млн. руб. В 2016 году заключен 41 договор аренды муниципального имущества, поступило арендной платы в доходную часть бюджета района 1,7 млн. руб.
За прошедший год поступило 1 492 заявления по вопросам земельных отношений от юридических и физических лиц, в результате заключено договоров аренды по земельным участкам в количестве 1 492 шт., поступило арендной платы в бюджет района 3,8 млн. руб. Оформлено 129 договоров купли–продажи земельных участков с гражданами под жилыми домами, квартирами, для индивидуального жилищного строительства на сумму 3,3 млн. руб.
В течение 2016 года постоянно велась работа по контролю за поступлением арендной платы за землю. Направлялись претензионные письма и исковые заявления в судебные органы — в количестве 4 претензионных писем на сумму 1,9 млн. руб., из них: предъявлено исковых заявлений в суд в количестве 3, удовлетворён 1 на сумму 737,1 тыс. руб.
В рамках муниципального земельного контроля проведена 31 проверка, из них: 3 плановых в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, 25 плановых проверок в отношении физических лиц и 3 внеплановые проверки физических лиц. Выявлено 5 нарушений земельного законодательства в отношении физических лиц. Все материалы проверок с выявленными нарушениями направлены в Управление Росреестра по Большемуртинскому району и в Управление Россельхознадзора для рассмотрения. Общая сумма штрафов — 5 000 руб.

Для администрации района важной и первостепенной задачей остаётся благополучие жителей. Среднегодовая численность постоянного населения района по данным статистики на 1.01.2017 составила 18 277 человек. По сравнению с предыдущими периодами численность населения ежегодно уменьшается, что вызвано как естественной убылью, так и миграционным оттоком населения за пределы района. В 2016 году в районе родилось 219 детей, умерло 326 человек. Число умерших превысило число родившихся на 107 человек. К сожалению, и демографическая ситуация, и миграционный отток сформировались не сегодня, и они становятся всё более актуальными. Общими усилиями необходимо сделать всё возможное, чтобы наше население оставалось на территории района и занималось трудовой деятельностью.
Численность экономически активного населения в районе составляет 7 608 человек. Среднесписочная численность работников в организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, в 2016 году составила 3 730 человек, прирост к предыдущему периоду – 6,6 % за счёт увеличения новых рабочих мест в АО «Свинокомплекс Красноярский».
Количество безработных граждан по состоянию на 1.01.2017 насчитывает 106 человек. Уровень регистрируемой безработицы –1,1 %, в 2015 году — 1,3 %. За 2016 год работодателями заявлено сокращение 43 граждан. В среднем в центр занятости населения за содействием в трудоустройстве ежемесячно обращаются до 60 человек. В банке вакансий службы занятости района в 2016 году было размещено 1 185 вакансий. Наибольшее количество вакансий заявлено в сельском хозяйстве и образовании.
В рамках реализации государственных программ были организованы общественные работы. Этой услугой за год воспользовались 115 человек, временно трудоустраивались 135 несовершеннолетних. Реализация мероприятий по организации общественных работ и временного трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, осуществляется за счёт средств краевого бюджета, с учётом средств местных бюджетов и средств работодателей. Так, в 2016 году муниципальным бюджетом на эти цели выделено 391,3 тыс. руб. Открыли собственное дело и получили государственную поддержку в размере 76,4 тыс. рублей каждый пять безработных граждан. Администрации района и поселений тесно сотрудничают с центром занятости населения по вопросам реализации государственных программ по трудоустройству.
Уровень доходов населения в абсолютных цифрах растёт —индексируются пенсии, пособия. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата по средним и крупным предприятиям за 2016 год составила 26 212,6 рублей, 105,9 % к 2015 году.

Состояние экономики является определяющим фактором развития территории. Приоритетная роль в экономике района по праву принадлежит сельскому хозяйству. В 2016 году оно продемонстрировало уверенный рост, в большей степени благодаря выходу на полную производственную мощность АО «Свинокомплекс Красноярский» в связи с завершением инвестиционного проекта. В обороте организаций района оборот сельского хозяйства занимает порядка 60 %. Численность работников в сельскохозяйственных организациях района составила 775 человек, рост на 115 человек к предыдущему году.
Большемуртинский район обладает значительным ресурсом земель сельскохозяйственного назначения, из них площадь сельскохозяйственных угодий по всем землепользователям составляет 118,7 тыс. гектаров, в том числе пашня — 70,7 тыс. га, 48,0 тыс. га или приходится на сенокосы, пастбища.
Сельхозтоваропроизводителями района выпускается как продукция растениеводства, так и животноводства, на последнюю в общем объёме произведённой сельскохозяйственной продукции приходится 73,1 %. Объём произведённой валовой сельскохозяйственной продукции за прошедший год по себестоимости 3,6 млрд. рублей, что составляет 177,6 % к уровню 2015 года. Выручка от реализации сельхозпродукции за отчётный год составила 3,74 млрд. рублей. Объёмы реализации продукции по сельскохозяйственным организациям увеличились: по зерну на 6 407 тонн (рост на 33,8 %), по мясу — на 13 418 тонн (рост на 79,0 %), в основном за счёт реализации свинины, по молоку — на 389 тонн (17,1 %). Объём реализации грибов составил 12,8 тонн, рост 39,1 %. За отчётный период всеми сельскохозяйственными предприятиями от реализации своей продукции получена прибыль в сумме 943 млн. рублей.
Существенную государственную поддержку получили сельхозпроизводители за счёт субсидий из бюджетов всех уровней, общая сумма которых составила почти 649,3 млн. рублей, из них: сельскохозяйственными организациями – 625,9 млн. руб.; крестьянскими (фермерскими) хозяйствами — 23,4 млн. руб. Кроме того, получено 3,6 млн. рублей социальной выплаты на обустройство молодым специалистам (рабочим).
В прошедшем году в хозяйствах продолжено обновление материально-технической базы. Приобретён один новый зерноуборочный комбайн, пять тракторов, два автомобиля для перевозки грузов, четыре косилки, пять агрегатов для обработки почвы. Дальнейшие перспективы развития сельского хозяйства связаны, прежде всего, с работой по привлечению инвестиций, обновлению материально-технической базы, внедрению в производство новых технологий.

В условиях кризисного состояния экономики, тем не менее, на территории нашего района наблюдается рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства. Всего на сегодня осуществляют свою деятельность 400 субъектов МСП (в 2015 — 388), в том числе 306 индивидуальных предпринимателей. Из общего числа данной категории 47 работают в сельском хозяйстве, 152 — в торговле, 35 заняты транспортными услугами, 11 — строительством.
Как и в предыдущие годы реализуется муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Большемуртинского района», которая предусматривает оказание финансовой, информационной и консультационной поддержки предпринимателям. В рамках данной программы в 2016 году поддержка предоставлена одному субъекту малого и среднего бизнеса на сумму 700 тыс. руб...

(Продолжение читайте в свежем выпуске нашей газеты)

Новое Время
Редакция